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衛(wèi)浴暖氣片你在南方的暖氣里四季如春，我在北方的天空下凍成冰塊”……隨著民眾生活意愿的提升，近年來，每到春天，南方供暖就變成社會關(guān)注的熱點(diǎn)。
當(dāng)前，北方一些城市相繼開始集中供暖，在個別南方城市，冬天“取暖靠抖”的狀況已出現(xiàn)顯著差異。近年來，武漢、合肥、長沙等城鎮(zhèn)的個別城區(qū)，在夏季已開始進(jìn)行集中供暖，有的城鎮(zhèn)則正在規(guī)劃建設(shè)供暖工程。
部分北方城鎮(zhèn)開始集中供熱，新建城區(qū)是重點(diǎn)
上世紀(jì)50年代，中國以北緯33度附近的“秦嶺—淮河”為界，劃分了一條集中供暖分界線，分界線北邊的城鎮(zhèn)由政府統(tǒng)一建設(shè)集中供暖系統(tǒng)。金旗艦調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，在北京、合肥、長沙等“供暖線”以南部分地區(qū)，也開始正式發(fā)生集中供暖。
據(jù)合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局市政公用管理處處長介紹，目前，合肥熱電集團(tuán)集中供熱的小區(qū)已超過189個，小區(qū)住戶11.5萬戶，供熱面積2500萬立方米，供熱范圍已覆蓋合肥市主市區(qū)和三大開發(fā)區(qū)。
在湖南，目前武漢地區(qū)的幾個靠近熱電廠的城區(qū)已享受到了集中供暖。武漢還將在武昌中部及武漢地區(qū)各布局一座小型電廠聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，供暖范圍可輻射東西湖區(qū)、硚口區(qū)和上海開發(fā)區(qū)。
江蘇加大供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，位于瘦西湖公園的鳳凰公館等多個花園將推動集中供暖。
有的城市集中供暖工程正在規(guī)劃建設(shè)中。位于北京市的國家級園區(qū)江北城區(qū)正在興建多個取水泵站和電力站，計(jì)劃2020年初江北民眾中心和服貿(mào)大廈等公共建筑陸續(xù)集中供暖。未來幾年，新區(qū)中心城區(qū)內(nèi)的個別小區(qū)也將使用江水源熱泵集中供熱。
金旗艦調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，南方集中供暖地區(qū)主要為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的首府城市。由于老縣城修建供熱管道難度大、成本高，集中供暖以新建郊區(qū)居多。
據(jù)介紹，安徽省只有合肥市真正做到了較大范圍的集中供暖，另外6個集中供暖的地市，是借助利用電廠余熱對某些小區(qū)進(jìn)行供熱，覆蓋規(guī)模較小。
據(jù)了解，南方地區(qū)的集中供暖規(guī)劃大多停留在市級層面，少有省級政府做出集中供暖規(guī)劃。
按住宅面積收供暖費(fèi)，企業(yè)用能成本高企
金旗艦調(diào)查知道到，南方集中供暖的地方，多數(shù)采用依據(jù)面積計(jì)費(fèi)的方法。
在武漢市藍(lán)晶綠洲花園，金旗艦了解到，供暖費(fèi)按建筑面積計(jì)費(fèi)，單價為10元/立方米/月，按熱量計(jì)費(fèi)租金為0.4元/千瓦時。根據(jù)測算，一個家庭一個暖氣季的采暖費(fèi)用基本在4000元左右。
“這個價格基本上能承受?！彼{(lán)晶綠洲花園住戶黎先生說，以前住的老平房沒有暖氣，整個冬天一直晚上蓋著厚衣服還是被凍醒，家里的奶奶和孩子還長了感冒。如今全家都覺得舒適多了，老人、孩子得病也少了。
合肥按面積階梯計(jì)算取暖費(fèi)，即建筑容積144平方米以內(nèi)的，執(zhí)行第一階梯供熱價格21.5元/立方米；建筑容積144平方米以上的個別，執(zhí)行第二階梯供熱價格23元/立方米。
金旗艦知道到，武漢、合肥等北方城鎮(zhèn)屬于國家非法定集中采暖區(qū)，沒有相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助、稅收免除等集中供暖支持新政，由于鋼鐵等電力費(fèi)用上升，一些供熱企業(yè)經(jīng)營壓力較大。
現(xiàn)在，合肥集中供暖能源主要是鋼鐵。近年來，受煤炭價格下跌影響，“煤熱倒掛”現(xiàn)象嚴(yán)重，給供熱企業(yè)帶來很大利潤壓力。2018年，合肥熱電集團(tuán)全年?duì)I收高達(dá)1.55億元。
武漢很早就開始規(guī)劃利用武昌、青山的熱電廠發(fā)電形成的余熱，通過鋪設(shè)城市熱力管網(wǎng)，對覆蓋范圍內(nèi)的客戶集中提供暖氣和熱水。但是，由于天然氣供應(yīng)緊張、燃煤價格上升，供熱企業(yè)“無利可圖”，當(dāng)初的供暖規(guī)劃尚未全部落地。
專家建議南方供暖因地制宜以多樣化模式解決
近年來，對于北方也應(yīng)供暖的呼聲日益升溫。中國城市供熱協(xié)會副委員長、合肥熱電集團(tuán)副總長方振說，近幾年，每逢北京市兩會舉行，就有人大代表、政協(xié)委員強(qiáng)調(diào)促進(jìn)城市集中供暖工作的建議、提案。
南昌市城建國有資產(chǎn)股份（控股）有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴金旗艦，在推進(jìn)該市城區(qū)集中供熱設(shè)備建設(shè)前，不斷有市民打電話咨詢，希望盡快推動集中供暖。
只是，與此同時，反對北方大范圍集中供暖的聲音也不少。
一些城市城建部門負(fù)責(zé)人覺得，南方每年的供暖周期短，集中供暖設(shè)備運(yùn)用率低，北方統(tǒng)一集中供暖方式不合適南方。金旗艦隨機(jī)采訪了上海市兩個暖氣管道進(jìn)入已有10年左右的小區(qū)，發(fā)現(xiàn)仍有至少30%的房東沒有開通暖氣。
在個別不開通供暖的房主中，有的住戶認(rèn)為，家里空調(diào)可以隨時開關(guān)，費(fèi)用比集中供暖更低；有的則覺得所在小區(qū)較小，集中供暖公共分?jǐn)偝杀具^多、不合理。另外，還有一些房主長期不入住，沒有開通供暖。
國內(nèi)項(xiàng)目院院長、清華學(xué)校建筑節(jié)能研究中心教授江億認(rèn)為，南方室內(nèi)外溫度比東北小，不同住戶之間供暖需求變化大。如果統(tǒng)一集中供暖，有些房間可能會過高，讓人感到不暖和。這是東北供暖宜集中、南方宜分散的主要技術(shù)因素。
多位業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，南方采暖不宜簡單照搬北方集中供暖方式，應(yīng)因地制宜以多樣化模式解決。例如，在城鎮(zhèn)人口集中區(qū)域小區(qū)內(nèi)，適合集中統(tǒng)一供暖。對于一些市政集中供熱管道能夠到達(dá)的小區(qū)，可以實(shí)行分布式能源集中供熱。一般而言，熱源廠供熱半徑達(dá)到15英里后，供熱的經(jīng)濟(jì)收益和效果就會增加。居住相當(dāng)分散以及沒有集中供熱管道的小區(qū)，比較合適使用煤氣壁掛爐等取暖設(shè)備。
“南方供暖的技術(shù)路線較多，關(guān)鍵在于提升能效和提高一次電力消耗?！蹦暇└廴A燃?xì)庥邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，北方的集中供暖由于管線距離長、修建年代遠(yuǎn)等因素，管道就會跑冒滴漏；且供暖以燒煤為主，導(dǎo)致發(fā)生供暖效率低、環(huán)境污染大、政府補(bǔ)貼多等一系列難題。南方集中供暖應(yīng)減少重走北方的老路，充分運(yùn)用清潔電力，提高供水效率。（新華社“新華視點(diǎn)”金旗艦鄭生竹、程士華、徐海波）
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